重庆市残疾人联合会文件

渝残联发〔2016〕132号

重庆市残疾人联合会

关于印发重庆市农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案（2016-2020年）的通知

各区县（自治县）残联：

    《重庆市农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案（2016-2020年）》已经市残联领导同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                            重庆市残疾人联合会

                                2016年9月7日

重庆市农村贫困残疾人实用技术

培训项目实施方案（2016-2020年）

根据国务院《关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（国发〔2016〕47号）和市政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（渝府发〔2015〕58号）、市政府办公厅《关于印发〈重庆市农村残疾人扶贫开发规划（2011―2020年）〉的通知》（渝府办发〔2013〕20号）等要求，制定本实施方案。

    一、任务目标

    “十三五”期间，帮助5万人（次）农村贫困残疾人接受实用技术培训，切实提高自我发展和增收能力。

    二、实施范围、对象及标准

    （一）实施范围

    全市农村地区，特别是集中连片贫困地区和国家扶贫开发重点地区。

（二）实施对象

    实施对象应同时满足下列条件：

1. 持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），本市户籍的农村贫困残疾人；

2. 处于就业年龄段（男16至59周岁，女16至54周岁）；

3. 有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力；

4. 原则上每个残疾人一年内只能享受一次本项目免费培训。

（三）资助标准

    市级对接受培训的贫困残疾人按每人每年500元标准补贴，通过残疾人事业专项转移支付实施。各区县（自治县）可依据本地实际情况，提高补贴标准，扩大受益人群。

三、项目实施

（一）市残联根据年度任务和补贴资金提出各区县（自治县）年度目标任务。

    （二）项目实施区县（自治县）残联结合本地残疾人的实际和需求、农业生产及产业结构调整特点、培训机构及场地情况等，制定实施办法，细化工作措施，就近就便、有的放矢地开展实用技术培训。

    （三）培训内容：采用农业部门编写的农村实用技术培训相关资料和教材，以农村种植、养殖及家庭手工业等为主要内容。

    四、工作要求

（一）确保培训质量。

项目实施区县（自治县）要根据当地产业发展情况和贫困残疾人的实际情况，选准培训对象和项目，本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则，针对贫困残疾人不同类别、不同层次和不同需求，结合贫困残疾人自身状况、培训需求和当地农村优势产业、就业形势，选择针对性强、见效快的项目，扩大贫困残疾人接受技能培训的受益面。要加强与农业、扶贫、教育、人力社保等部门的协调，依托各类有资质的培训机构和当地有示范作用的农业园区、扶贫基地、能人大户等开展培训。要充分发挥残疾人扶贫基地的培训功能，对贫困残疾人进行专项技能培训，利用现有设施设备和生产材料资源，为贫困残疾人提供必要的帮助。要注重解决贫困残疾人培训期间的生活问题，原则上不得向贫困残疾人收取任何费用。

（二）加强绩效评价。

1. 数量指标：通过集中培训等方式，让有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人普遍接受实用技术培训。

2. 时效指标：每年年底完成当年任务目标，并及时录入中国残联就业和职业培训状况实名制系统、农村贫困残疾人实用技术培训年度统计台账系统。

3. 社会效益指标：开展农村贫困残疾人实用技术培训，培训农村贫困残疾人掌握1－2门生产增收技能。

4. 服务对象满意度指标：每年接受农村实用技术培训的残疾人满意度达到70%以上。

（三）做好训后服务。

项目实施区县（自治县）要对培训后残疾人的就业和劳动生产提供指导和服务，帮助协调用人单位提供合适的就业岗位，帮助贫困残疾人谋划适合其从事的投入小、易操作、见效快的项目，并在资金、设备、场地、技术和市场信息等方面提供有效帮助和服务。对受训贫困残疾人发展生产和就业的状况进行跟踪回访，及时帮助解决困难。

（四）加强资金管理。

项目实施区县（自治县）要严格按照相关规定，加强项目资金管理，培训经费主要用于教师授课费、资料费、耗材费、食宿费以及为受训贫困残疾人免费提供果苗、化肥、禽仔等费用。

（五）注意培训安全。

项目实施区县（自治县）要加强对培训期间参训人员的教育和管理，严防各类安全责任事故的发生。

（六）加强档案管理。

项目实施区县（自治县）残联要做好培训资料、培训绩效等相关材料、图片、影像等档案管理工作。当年12月10日前将项目执行情况书面报市残联教就部。

    五、督导检查

市残联将对农村贫困残疾人实用技术培训项目实施情况进行不定期督促检查，并将检查结果作为年度教就工作和专项转移支付考核依据之一。对出现虚假培训等情况，一经查实，按有关规定严肃处理，并在全市进行通报。

    附件：1. 重庆市农村贫困残疾人实用技术培训人员花名册

2. 重庆市农村贫困残疾人实用技术培训申请登记表