重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持实施方案（2021—2025年）

为进一步稳定盲人按摩人员就业，根据《重庆市残疾人保障条例》《重庆市“十四五”残疾人保障和发展规划》以及《市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《重庆市盲人按摩人员就业扶持办法（2021-2025年）》等文件中关于对视力残疾人就业帮扶的相关规定，结合我区实际，制定本方案。

一、扶持对象

具有綦江区（除万盛经开区）户籍，在法定就业年龄段内，持有有效的《中华人民共和国残疾人证》，取得《（保健按摩师）职业资格证书》、《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书》、保健按摩相关专业中专及以上学历证书、盲人保健按摩结业证书等任一种证书，从事盲人按摩工作的视力残疾人（以下简称“盲人按摩人员”）。

二、扶持条件

盲人按摩人员同时具备以下条件，按照本办法给予扶持：

（一）在本市合法的按摩机构（以下简称“机构”）从事盲人按摩工作1年（含1年）以上。

（二）参加企业职工基本养老保险且按规定缴费。

（三）遵守国家法律法规，遵循国家和本市、区关于盲人按摩行业管理的有关规定。

三、扶持标准及资金使用范围

对符合扶持条件的盲人按摩人员，给予就业扶持，扶持标准按当年以个人身份参加企业职工基本养老保险最低标准的60%计算。扶持资金主要用于盲人按摩人员就业帮扶的相关支出。

四、工作流程

（一）申请

符合扶持条件的盲人按摩人员，应于每年3月1日至4月30日，向户籍地街镇残联提出上年度1月1日—12月31日期间扶持的书面申请，户籍地街镇残联负责初审，按摩机构所在地街镇残联配合，合格后报区残联复审。申请材料包括：

1.《重庆市盲人按摩人员就业扶持资金申请表》（附件1）1份；

2.《就业证明个人承诺书》（附件2）1份；

3.与申报时间相符的社保缴费明细1份；

4.有效的《中华人民共和国残疾人证》复印件1份；

5.居民户口簿复印件1份；（包括主页、增减页、本人页）；

6.（保健按摩师）职业资格证书、盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书、保健按摩相关专业中专及以上学历证书、盲人保健按摩结业（初级、中级）证书，以上四种证书任一种证书复印件1份；

7.合法按摩机构的营业执照复印件1份；

8.合法按摩机构提供的盲人按摩人员工资发放证明原件或复印件加盖机构鲜章1份。

（二）审核

各街镇残联于每年5月1日—6月30日对申报材料进行初审。将初审合格的盲人按摩人员申报材料及《重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持汇总表》（附件3）在6月30日前报区残联。

区残联于每年7月1日—8月30日对申报资料进行复审，并将复审通过的盲人按摩人员基本信息进行5个工作日公示。

（三）资金发放

扶持资金由区残联通过银行发放至盲人按摩人员个人账户。

五、工作要求

（一）提高政治站位

开展盲人按摩人员就业扶持是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、帮扶就业困难群体稳定就业、维护社会稳定的重要举措，各街镇要进一步提高政治站位，充分理解，认真执行该就业扶持办法。

（二）强化监督管理

盲人按摩人员要如实申报有关材料，不得弄虚作假骗取扶持资金。对违反规定的，一经查实，将取消扶持资格，追回已拨付资金，并列入黑名单，3年内不得申请扶持。

各街镇残联要通过走访调查、电话回访等多种形式，对盲人按摩人员提交的申报材料和从业真实性认真核实，申报材料不完善、就业情况不真实的不予受理。

区残联负责对申报材料进行复审，复审通过的按程序及时兑现扶持资金，建立和完善扶持资金发放档案，自觉接受财政、审计部门的检查监督。区财政局负责提供扶持资金保障。区人力资源和社会保障局负责提供每年的企业职工基本养老保险缴纳基数，与区残联共享盲人按摩人员参保信息。

（三）加大宣传力度

各街镇要加大此项扶残政策的宣传力度，特别是广大盲人按摩人员最关心的资格审查、申报流程等问题，要宣传到位，对申请办理有困难的盲人按摩人员应提供必要的便利和帮助，对不符合扶持政策的视力残疾人做好解释工作，确保不发生信访稳定事件。

附件：1. 重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持资金申请表2. 就业证明个人承诺书                    

3. 重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持汇总表

附件1

重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持资金申请表

（         ）年度

附件2

就业证明个人承诺书

姓名　     （残疾人证号：                       ），从　      年____月至　   年　  月在　                  

                     （按摩机构名称）从事按摩工作，本人承诺如实申报，对本证明的真实性负责。如违反规定，自愿取消扶持资格，并退回已领取资金，且3年内不再申请扶持。

                              申报人签字（手印）：

                                联系电话：

                                 年    月    日          

附件3

重庆市綦江区盲人按摩人员就业扶持汇总表

               残联（盖章）                          填表日期：     年     月     日

    经办人：                       负责人：                          联系电话：

注：此表一式两份，各街镇、区残联各执一份，各街镇每年6月30日前将本表报区残联。

重庆市綦江区残联办公室                     2022年5月31日印发